Trump pospone decreto de IA horas antes de la firma: revisión de 90 días para modelos dividió a la Casa Blanca y empresas del sector

El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, canceló, en la tarde del jueves 21 de mayo, la ceremonia de firma de un decreto ejecutivo sobre inteligencia artificial programada para ese mismo día. Ya se habían enviado invitaciones a ejecutivos de empresas del sector. Al justificar el aplazamiento a la prensa, Trump dijo que tomó la decisión porque "no le gustaban ciertos aspectos" del texto y no quería "hacer nada que pudiera obstaculizar" la ventaja estadounidense sobre China en IA.

El decreto preveía la creación de un mecanismo federal de revisión de seguridad para modelos de IA de gran escala antes de su lanzamiento público. La versión en circulación establecía un período de análisis de hasta 90 días durante el cual las agencias federales podrían evaluar modelos antes de su disponibilidad comercial. OpenAI y Anthropic, las dos empresas con mayor peso en las negociaciones con la Casa Blanca, defendían períodos de revisión significativamente más cortos.

Lo que proponía el decreto

La propuesta crearía un "clearinghouse" voluntario coordinado por el Departamento del Tesoro en conjunto con otras agencias federales. A través de este mecanismo, los desarrolladores de modelos avanzados compartirían versiones previas al lanzamiento con el gobierno para el análisis de vulnerabilidades y riesgos de seguridad. El objetivo declarado era proteger las redes gubernamentales contra ataques habilitados por IA y permitir al gobierno federal mapear las capacidades de los modelos antes de su difusión pública.

El punto muerto central era el plazo. Un período de revisión de 90 días haría inviable la cadencia de lanzamientos que las principales empresas de IA necesitan mantener para competir globalmente. Anthropic, cuya facturación anualizada superó los 2 mil millones de dólares a principios de 2026 y que depende de ciclos de lanzamiento rápidos para renovar contratos con socios como Google y Amazon, estaba entre las más activas en las negociaciones para acortar el plazo propuesto.

La lógica del aplazamiento

Trump enmarcó la decisión en términos geopolíticos: "Estados Unidos está por delante de China y del resto del mundo en IA." La declaración señala que, a corto plazo, la Casa Blanca priorizará la velocidad de la innovación sobre estructuras formales de supervisión previa al lanzamiento. No se anunció ningún cronograma para reprogramar la firma. Asesores de la administración dijeron simplemente que el texto sigue "en revisión".

La presión del sector sobre la Casa Blanca fue directa: las empresas argumentaron que un período de 90 días por modelo crearía un cuello de botella regulatorio sin precedentes en la historia del software estadounidense, en un momento en que competidores europeos y asiáticos no enfrentan restricciones equivalentes de pre-lanzamiento. La presidencia no divulgó cuáles aspectos específicos del texto motivaron la decisión de última hora.

Implicaciones para los CISOs y firmas de consultoría

Para los equipos de seguridad corporativa, la ausencia de un estándar federal de revisión previa de modelos coloca la carga de la debida diligencia sobre los compradores de tecnología de IA. Sin exigencias uniformes de divulgación de capacidades o vulnerabilidades, las empresas que integran grandes modelos de lenguaje en sistemas críticos necesitan llevar a cabo evaluaciones propias, elevando el costo y la heterogeneidad de las implementaciones.

Para firmas de consultoría con contratos federales, la suspensión abre camino a requisitos de seguridad definidos contractualmente, caso por caso, aumentando la complejidad del cumplimiento en proyectos gubernamentales que involucran modelos de IA. Sin un estándar federal, agencias como el Departamento de Defensa y el DHS tenderán a imponer cláusulas de seguridad individuales en cada contrato, fragmentando el mercado de soluciones de IA gubernamental.

En la misma semana, el Congreso no avanzó en ninguna de las propuestas de legislación federal de IA pendientes desde 2025. Con elecciones de medio término en noviembre de 2026, cualquier regulación federal de IA deberá depender principalmente de acción ejecutiva, convirtiendo la posición de Trump sobre el tema en la principal variable regulatoria para el sector en los próximos doce meses.

El contraste con la Unión Europea es inmediato: el AI Act hizo obligatorias las reglas para modelos de IA de uso general en agosto de 2025, y la Comisión Europea mantiene abierta la consulta pública sobre directrices de clasificación de sistemas de alto riesgo hasta el 23 de junio de 2026. Las empresas que desarrollan modelos para ambos mercados necesitarán navegar entre un bloque que no creó barreras formales de pre-lanzamiento y otro que exige documentación técnica detallada antes del despliegue, una asimetría que favorece la localización de centros de I+D en EE. UU. mientras el debate regulatorio europeo avanza.