La Comisión Europea obliga a Google a abrir 11 APIs de Android a asistentes rivales hasta julio de 2027

La Comisión Europea publicó el 16 de julio dos especificaciones vinculantes contra Alphabet bajo el Digital Markets Act (DMA). La primera obliga a Google a garantizar que 11 recursos de Android, hoy reservados para Gemini, estén disponibles para asistentes de IA rivales hasta julio de 2027. La segunda obliga al intercambio, a partir de enero de 2027, de los datos de búsqueda que solo Google Search recopila a gran escala, con mecanismos rivales y chatbots. CNN Business publicó el 19 de julio un reportaje que investiga el enfrentamiento público entre la compañía americana y Bruselas.

La obligación técnica es específica. Según Aiman Ezzat, cuando comentó el paquete en un panel de tecnología en París, la implicación inmediata es que asistentes como Perplexity, Claude, Mistral Le Chat y futuras interfaces de OpenAI y ByteDance podrán ser seleccionados como predeterminados por el usuario europeo, activados por voz como Gemini y capaces de interactuar dentro de aplicaciones, por ejemplo, para reservar transporte o responder mensajes. Para Andreas Schwab, relator del expediente en el Parlamento Europeo, la especificación "cierra una brecha que el DMA original dejó abierta al tratar el asistente de voz como un accesorio del sistema operativo, cuando este se ha convertido en la superficie de distribución de la IA".

El contra-argumento de Google

Google no apela solo a la jurisdicción. Según el comunicado publicado por la compañía y citado por CNN, la exigencia de exponer 11 recursos del sistema operativo "crearía un riesgo de seguridad relevante al conceder permisos sensibles y poderosos a aplicaciones externas". El argumento retoma la defensa que Apple ha utilizado durante dos años para explicar por qué iOS no expone funciones similares a AirDrop, Handoff o el NFC de pago a terceros. La Comisión respondió que la especificación incluye salvaguardias de privacidad, integridad del dispositivo y seguridad, sin detallar el diseño técnico.

El punto que debilita la tesis europea es el cronograma: Google tiene hasta julio de 2027 para los cambios en Android y hasta enero de 2027 para el intercambio de datos de búsqueda, períodos en los que la compañía puede impugnar detalles técnicos en los tribunales, como lo hizo con el expediente de gatekeeper de 2024. La ejecución real depende de que la Comisión emita una decisión de incumplimiento que active la multa prevista de hasta el 10 % de los ingresos globales, bajo el DMA. Hasta ahora, no se ha aplicado ninguna multa de este tipo contra ningún gatekeeper.

La geografía real de la lucha

Google y Apple, juntas, representan 5 mil millones de smartphones activos. En Europa, la base instalada está cerca de 700 millones de dispositivos, con una participación de mercado de Android por encima del 65 % en casi todos los países del bloque, según StatCounter en un estudio de julio de 2026. Es este denominador el que da tracción a la hipótesis de Bruselas de que forzar la interoperabilidad abre la distribución para asistentes rivales que hoy dependen de la app store para llegar al consumidor.

La lectura más allá de la UE es directa. En Estados Unidos, la Comisión Federal de Comercio sigue el caso como referencia: en un memorando interno filtrado a The Information en mayo, técnicos de la agencia describieron la especificación europea como "el diseño técnico más cercano a lo que podríamos aplicar bajo la Ley Sherman si fueramos al mérito en la acción de monopolización de búsqueda". En el Reino Unido, la Autoridad de Competencia y Mercados ya ha señalado su intención de reflejar el paquete bajo el nuevo régimen de conducta estratégica, con una consulta pública prevista para septiembre.

En Brasil, el Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) y la Anatel monitorean la decisión. El CADE tiene en curso un proceso propio contra Google sobre conductas en Android y Search, abierto en 2023. Una abogada de competencia escuchada por Valor a principios de mes afirmó que la especificación europea "se convertirá en una pieza obligatoria del proceso brasileño en la próxima etapa", ya que establece un precedente técnico sobre lo que constituye una interoperabilidad suficiente en asistentes de voz.

Donde el análisis debe resistir al entusiasmo

La celebración de que la UE "ha resuelto" el problema de distribución de IA es prematura. Tres dinámicas cuentan en contra de la eficacia práctica del paquete. Primero, el cronograma hasta 2027 da tiempo al mercado para consolidarse en nuevas superficies, como gafas y dispositivos wearables, donde el DMA hoy no tiene designado un gatekeeper. Segundo, el intercambio de datos de búsqueda con competidores choca con las restricciones del GDPR sobre re-procesamiento, tensión que la propia Comisión tendrá que mediar. Tercero, Google ya ha demostrado capacidad para cumplir el texto de decisiones anteriores del DMA sin alterar de hecho la experiencia del usuario, como en el caso de la elección del navegador en Android en 2024.

El paquete no decreta el fin del monopolio de distribución de IA en dispositivos móviles. Establece una disputa técnica sobre lo que significa "acceso equivalente", disputa que aún deberá pasar por dos ciclos de apelación antes de cualquier efecto sobre el comprador corporativo europeo.